- Objavljeno: 14.03.2008.
Predstavljanjem Nacrta prijedloga Zakona o elektroničkim komunikacijama započela javna rasprava
Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture uputilo je danas u dvotjednu javnu raspravu Nacrt konačnog prijedloga Zakona o elektroničkim komunikacijama kojeg su državni tajnik za promet Dražen Breglec i načelnik Odjela telekomunikacija Krešo Antonović danas predstavili u Hrvatskoj gospodarskoj komori.
Novi Zakon će omogućiti jednostavniji ulazak na tržište novim operatorima, poticanje i jačanje tržišnog natjecanja, kao i ulogu regulatora tržišta te daljnju zaštitu prava potrošača, ocijenio je državni tajnik Breglec.
Kao najvažniju novinu novog zakona, inače četvrtog od hrvatske samostalnosti koji uređuje to područje, Breglec je istaknuo osnivanje i institucionalno jačanje novog regulatornog tijela - Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije koja će objediniti regulatorne poslove koje sada obavljaju Hrvatska agencija za telekomunikacije i Vijeće za poštanske usluge.
U Vijeću nove agencije od 7 članova predviđena su dva pravnika i dva ekonomista te tri tehnička stručnjaka. Također, Breglec je naglasio da je predviđeno jačanje ovlasti ravnatelja agencije kojeg bira Vijeće i koji predstavlja agenciju. Novim zakonom predlaže se i transparentniji rad agencije prema javnosti, kao i njena obveza redovite objave analize tržišta.
Pitanje korištenja infrastrukture za obavljanje djelatnosti elektroničkih komunikacija predviđa se riješiti uvođenjem instituta prava prolaska za sve operatore koji posjeduju građevinsku dozvolu ili koriste takvu infrastrukturu više od 20 godina, što je danas izazvalo negodovanje predstavnika alternativnih operatora.
Breglec je pojasnio da se takvo rješenje predlaže zbog osiguravanja kvalitetnijih, transparentnijih i nediskriminirajućih mehanizama pristupa, gradnje i uporabe elektroničke komunikacijske infrastrukture, osobito kabelske kanalizacije (DTK). Ovaj Zakon naglašava pravo operatera na zajedničku uporabu izgrađene infrastrukture, poglavito kabelske kanalizacije i antenskih stupova.
Govoreći o zaštiti prava potrošača, odnosno korisnika telekomunikacijskih usluga načelnik Antonović napomenuo je da je predviđena obveza prikladnog i razumljivog opisa usluga s dodanom vrijednošću te da korisnici na početku poziva dobiju informaciju o cijeni takvih usluga i mogućnosti prekida poziva.
Također, predlaže se zabrana isključivanja korisnika do okončanja spora oko računa ako su plaćeni računi koji su došli nakon onog zbog kojeg je nastao spor, a uvodi se i obveza operatora za učinkovitom zaštitom od dialera.
Novi zakon predstavlja daljnje usklađivanje zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije te se usklađuje sa svim direktivama vezanim uz područje elektroničkih komunikacija, a također predstavlja i jedno od mjerila koja se Republika Hrvatska obvezala ispuniti u postupku pregovora s Europskom unijom u sklopu poglavlja 10. "Informacijsko društvo i mediji“.
Novi Zakon će omogućiti jednostavniji ulazak na tržište novim operatorima, poticanje i jačanje tržišnog natjecanja, kao i ulogu regulatora tržišta te daljnju zaštitu prava potrošača, ocijenio je državni tajnik Breglec.
Kao najvažniju novinu novog zakona, inače četvrtog od hrvatske samostalnosti koji uređuje to područje, Breglec je istaknuo osnivanje i institucionalno jačanje novog regulatornog tijela - Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije koja će objediniti regulatorne poslove koje sada obavljaju Hrvatska agencija za telekomunikacije i Vijeće za poštanske usluge.
U Vijeću nove agencije od 7 članova predviđena su dva pravnika i dva ekonomista te tri tehnička stručnjaka. Također, Breglec je naglasio da je predviđeno jačanje ovlasti ravnatelja agencije kojeg bira Vijeće i koji predstavlja agenciju. Novim zakonom predlaže se i transparentniji rad agencije prema javnosti, kao i njena obveza redovite objave analize tržišta.
Pitanje korištenja infrastrukture za obavljanje djelatnosti elektroničkih komunikacija predviđa se riješiti uvođenjem instituta prava prolaska za sve operatore koji posjeduju građevinsku dozvolu ili koriste takvu infrastrukturu više od 20 godina, što je danas izazvalo negodovanje predstavnika alternativnih operatora.
Breglec je pojasnio da se takvo rješenje predlaže zbog osiguravanja kvalitetnijih, transparentnijih i nediskriminirajućih mehanizama pristupa, gradnje i uporabe elektroničke komunikacijske infrastrukture, osobito kabelske kanalizacije (DTK). Ovaj Zakon naglašava pravo operatera na zajedničku uporabu izgrađene infrastrukture, poglavito kabelske kanalizacije i antenskih stupova.
Govoreći o zaštiti prava potrošača, odnosno korisnika telekomunikacijskih usluga načelnik Antonović napomenuo je da je predviđena obveza prikladnog i razumljivog opisa usluga s dodanom vrijednošću te da korisnici na početku poziva dobiju informaciju o cijeni takvih usluga i mogućnosti prekida poziva.
Također, predlaže se zabrana isključivanja korisnika do okončanja spora oko računa ako su plaćeni računi koji su došli nakon onog zbog kojeg je nastao spor, a uvodi se i obveza operatora za učinkovitom zaštitom od dialera.
Novi zakon predstavlja daljnje usklađivanje zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije te se usklađuje sa svim direktivama vezanim uz područje elektroničkih komunikacija, a također predstavlja i jedno od mjerila koja se Republika Hrvatska obvezala ispuniti u postupku pregovora s Europskom unijom u sklopu poglavlja 10. "Informacijsko društvo i mediji“.