Vlada: Odgoda potpune liberalizacije tržišta poštanskih usluga do 2013.

Vlada je Saboru danas uputila prijedlog novog Zakona o poštanskim uslugama, područje koje očekuje potpuna liberalizacija tržišta.

Od Europske komisije smo uspjeli ishoditi odgodu potpune liberalizacije tog tržišta do 31. prosinca 2012. godine, kazao je ministar mora, prometa i infrastrukture Božidar Kalmeta na sjednici Vlade dodajući da bi do tada državni javni operator trebao biti spreman za potpunu liberalizaciju.

Ovim se Zakonom u hrvatsko zakonodavstvo u cijelosti preuzima pravna stečevina EU sadržana u Prvoj i Drugoj poštanskoj direktivi, što je obveza koja proizlazi iz mjerila za zatvaranje pregovora u Poglavlju 3. – Pravo poslovnog nastana i sloboda pružanja usluga, koje se odnosi na područje poštanskih usluga.

Nadalje, slijedom stupanja na snagu Treće poštanske direktive od 27. veljače 2008. kojom je proces postupnog otvaranja tržišta poštanskih usluga u državama članicama EU ušao u posljednju fazu, Hrvatska je u dogovoru s Europskom komisijom zatražila odgodu potpune liberalizacije tržišta poštanskih usluga do 31. prosinca 2012., kao što je to predviđeno člankom 3. ove Direktive za 11 država članica EU (9 novih članica i 2 stare – Luksemburg i Grčka).

Hrvatska ispunjava sve predviđene ekonomske, zemljopisne i demografske uvjete za odobravanje zahtjeva za odgodu liberalizacije. EK osobito ističe komplementarnost tog zahtjeva s ozbiljnim pristupom potrebnim reformama poštanskog tržišta, u svrhu priprema za njegovu potpunu liberalizaciju, što će se upravo provesti donošenjem ovoga Zakona. Stoga su u Zakon ugrađene i određene odredbe Treće poštanske direktive (postupak rješavanja prigovora korisnika, pristup poštanskoj mreži, ovlast regulatora za prikupljanje podataka od davatelja poštanskih usluga).

Zahvaljujući predviđenoj dinamici postupne liberalizacije do 31. prosinca 2012. godine, pripremit će se tržište poštanskih usluga i javni operator na sve izazove koje donosi potpuna liberalizacija i otvaranje poštanskog tržišta.

Pritom će se, kroz nastavak rezerviranja usluga za javnog operatora u tom ograničenom, prijelaznom razdoblju osigurati dostupnost i zadovoljavajuća razina kakvoće univerzalnih poštanskih usluga, što ujedno jamči i odgovarajuću razinu standarda života i rada svih hrvatskih građana, kao i nesmetano funkcioniranje gospodarstva u cjelini.

U Zakonu je posebna pozornost posvećena daljnjem jačanju neovisnosti nacionalnoga regulatornog tijela na tržištu poštanskih usluga (Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije), poboljšanju djelotvornosti njegova rada i ustrojstva te nadzornih ovlasti.

Također, pozornost je posvećena i bržem i jednostavnijem stjecanju prava na obavljanje poštanskih usluga, a osobito univerzalnih poštanskih usluga, povećanju odgovornosti davatelja poštanskih usluga te djelotvornijem i kvalitetnijem mehanizmu zaštite prava korisnika poštanskih usluga.

Nacrt prijedloga zakona o poštanskim uslugama, s Nacrtom konačnog prijedloga zakona

Vijesti iz medija