Na temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske, a u svezi s člancima 6. i 7.
Ustavnog zakona za provedbu Ustava Republike Hrvatske, donosim
Proglašavam Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim cestama kojeg je
Sabor Republike Hrvatske donio na sjednicama Vijeća udruženog rada 26. lipnja
1991, Vijeća općina 26. lipnja 1991. i Društveno-političkog vijeća 26. lipnja
1991. godine.
Klasa: 011-01/91-01/56
Urbroj: 71-91-1
Zagreb, 28. lipnja 1991.
Predsjednik Republike Hrvatske
dr. Franjo Tuđman, v. r.
Članak 1.
U Zakonu o javnim cestama ("Narodne novine", br. 42/90) naziv zakona mijenja
se i glasi: "Zakon o cestama".
Članak 2.
U članku 1. koji postaje članak 2. stavak 2. mijenja se i glasi:
"Djelatnost iz stavka 1. ovoga članka je od interesa za Republiku Hrvatsku."
Članak 3.
Dosadašnji članak 2. koji postaje članak 1. mijenja se i glasi:
"Cesta, prema ovom zakonu, je svaka javna cesta i nerazvrstana cesta na kojoj se obavlja promet.
Javna cesta je svaka razvrstana cesta, a ovisno o njenom društvenom i
gospodarskom značenju razvrstava se u magistralnu, regionalnu ili lokalnu
cestu."
Članak 4.
Članak 3. mijenja se i glasi:
"Javna cesta je dobro od interesa za Republiku Hrvatsku."
Članak 5.
U članku 5. stavak 1. mijenja se i glasi:
"Razvrstavanje cesta u magistralne ceste obavlja Vlada Republike Hrvatske na
prijedlog Ministarstva prometa i veza."
Članak 6.
lza članka 6. dodaje se novi članak koji glasi:
"Članak 6a.
Nerazvrstana cesta je površina koja se koristi za promet po bilo kojoj osnovi i koja je pristupačna većem broju raznih korisnika.
Korištenje, održavanje, zaštitu, rekonstrukciju i izgradnju nerazvrstanih
cesta, kao i poslove nadzora na tim cestama, uređuje odlukom skupština općine
odnosno skupština Grada Zagreba u skladu s ovim i drugim zakonima."
Članak 7.
U članku 8. stavak 4. mijenja se i glasi:
"Javno poduzeće iz stavka 1. ovoga članka u vlasništvu je Republike
Hrvatske."
Članak 8.
U članku 21. stavku 3. iza riječi "veze" dodaju se riječi "i ovlašćuje se da
u njima može propisati prekršaje, te odrediti novčane kazne za prekršaje."
Članak 9.
U članku 27. iza stavka 5. dodaje se novi stavak 6. koji glasi:
"Prije izdavanja dozvole iz stavka 4. ovoga članka Poduzeće 'Hrvatske ceste'
dužno je zatražiti mišljenje policijske uprave područja na kojem započinje
izvanredni prijevoz."
Članak 10.
U članku 40. stavku 1. riječi "hitne medicinske pomoći na javnim cestama, davanje pomoći vozačima" brišu se.
U stavku 2. riječi "Auto-moto savez Hrvatske" zamjenjuju se riječima
"Hrvatskog auto-kluba" zarez se zamjenjuje veznikom "i", a riječi "te davaocima
usluga hitne medicinske pomoći" brišu se.
Članak 11.
U članku 42. točka 3. briše se.
Iza točke 13. dodaje se nova točka 13a. koja glasi:
"13a. kreditnim sredstvima iz domaćih i inozemnih izvora".
Članak 12.
Iza članka 42. dodaje se novi članak koji glasi:
"Članak 42a.
Financijska sredstva za održavanje, zaštitu, rekonstrukciju i izgradnju nerazvrstanih cesta, koja su prihod općine odnosno Grada Zagreba osiguravaju se iz:
1. godišnje naknade za upotrebu cesta što se plaća na traktore i njihova priključna vozila,
2. 40% sredstava ostvarenih u Općinama odnosno Gradu Zagrebu od naknada iz točke 1. i 2. članka 42. ovoga zakona,
3. drugih sredstava osiguranih po posebnim propisima."
Članak 13.
U članku 43. stavak 1. mijenja se i glasi:
"Visinu naknade iz točke 1. i 4. članka 42. ovoga zakona utvrđuje Vlada Republike Hrvatske."
Stavci 2. i 5. brišu se.
Dosadašnji stavci 3, 4, 6. i 7. postaju stavci 2, 3, 4. i 5.
Članak 14.
Iza članka 43. dodaje se novi članak koji glasi:
"Članak 43a.
Visinu naknade iz točke 1. članka 42a. ovoga zakona utvrđuje odlukom skupština općine odnosno skupština Grada Zagreba.
Poduzeće 'Hrvatske ceste' usmjerava sredstva iz točke 2. članka 42a. ovoga zakona općinama odnosno Gradu Zagrebu, koji ostvaruju pravo na ova sredstva, na osnovi programa kojeg potvrđuje Poduzeće 'Hrvatske ceste'.
Nadzor nad utroškom sredstava iz stavka 2. ovoga članka obavlja Poduzeće
'Hrvatske ceste'."
Članak 15.
U članku 44. stavku 1. riječi "točke 3. članka 42." zamjenjuju se riječima "točke 1. članka 42a."
Iza stavka 1. dodaju se novi stavci 2, 3. i 4. koji glase:
"Naknadu iz točke 4. članka 42. ovoga zakona obračunavaju i naplaćuju pravne i fizičke osobe koje se bave prometom motornog benzina i plinskog ulja u Republici Hrvatskoj.
Subjekti iz stavka 2. ovoga članka, sredstva prikupljena naplatom naknade iz točke 4. članka 42. ovoga zakona obračunavaju i uplaćuju na žiro-račun Poduzeća 'Hrvatske ceste, u rokovima i na račun propisan za obračun i plaćanje osnovnog poreza na promet.
Subjekti iz stavka 2. ovoga članka dužni su voditi evidenciju o prodanim količinama motornog benzina i plinskog ulja na koji se obračunava naknada za ceste i o tome dostavljati mjesečno i tromjesečno pismeno izvješće Poduzeću 'Hrvatske ceste' do 20. u tekućem mjesecu za protekli mjesec i tromjesečje."
Stavak 3. briše se.
Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 5.
Članak 16.
U članku 46. stavak 3. mijenja se i glasi:
"Korisnike i način raspodjele, te nadzor nad utroškom sredstava iz stavka 2. ovoga članka utvrđuje ministar pomorstva."
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:
"Ovlašćuje se ministar pomorstva da u propisu iz stavka 3. ovoga članka može
propisati prekršaje, te odrediti novčane kazne za te prekršaje."
Članak 17.
U članku 48. stavci 1. i 2. brišu se.
Članak 18.
Iza članka 48. dodaje se novi članak koji glasi:
"Članak 48a.
Dio ukupno ostvarenih sredstava iz članka 44. stavka 1. ovoga zakona Poduzeće 'Hrvatske ceste' izdvaja za financiranje hitne medicinske pomoći na javnim cestama i osiguranje davanja pomoći vozačima na javnim cestama.
Opseg sufinanciranja aktivnosti iz stavka 1. ovoga članka uređuje se ugovorom
između Poduzeća 'Hrvatske ceste' i davaoca usluga hitne medicinske pomoći
odnosno davaoca usluga davanja pomoći vozačima."
Članak 19.
U članku 49. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:
"Ako pravna ili fizička osoba odbije platiti posebnu naknadu iz stavka 1.
ovoga članka za prijeđeni put dužna je platiti Poduzeću 'Hrvatske ceste'
dvostruki iznos utvrđene posebne naknade."
Članak 20.
U članku 51. stavak 1. mijenja se i glasi:
"Naknadu za ceste iz točke 4. članka 42. ovoga zakona ne plaćaju poduzeća i druge pravne osobe koje upotrebljavaju benzin i plinsko ulje za pogon tračničkih vozila, plovnih objekata i zrakoplova i to na količine benzina ili plinskog ulja što ga kupuju na veliko od proizvođača ili sa skladišta trgovinskih poduzeća na veliko."
U stavku 2. riječi "točke 2." brišu se.
Članak 21.
U članku 52. iza riječi "medicinske pomoći" dodaje se zarez i riječi "vozila
na humanitarnom zadatku".
Članak 22.
U članku 59. dodaje se novi stavak 1. koji glasi:
"Protiv rješenja republičkog inspektora cestovnog prometa i cesta nije dopuštena žalba, već se protiv tog rješenja može pokrenuti upravni spor."
U dosadašnjem stavku 1. koji postaje stavak 2. riječ "inspekcije" zamjenjuje se riječju "inspektora."
Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 3.
Članak 23.
U članku 61. u stavku 1. brojka "100,00" zamjenjuje se brojkom "10.000,00", a iza točke 4. dodaju se dvije nave točke koje glase:
"4a. ako sredstva prikupljena naplatom naknade iz točke 4. članka 42. ovoga zakone ne uplaćuje na žiro-račun Poduzeća 'Hrvatske ceste' u skladu s odredbom članka 44. stavkom 3. ovoga zakona,
4b. ako ne vodi evidenciju i ne dostavlja mjesečno i tromjesečno izvješće Poduzeću 'Hrvatske ceste' o prodanim količinama benzina i plinskog ulja u skladu s odredbom članka 44. stavkom 4. ovoga zakona."
Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"Za prekršaj iz stavka 1. točke 4a. ovoga članka u ponovljenom slučaju uz
novčanu kaznu može se izreći i zaštitna mjera zabrane obavljanja djelatnosti
prodaje motornog benzina i plinskog ulja na teritoriju Republike Hrvatske."
Članak 24.
U članku 63. u stavku 2. riječi "državno vlasništvo" zamjenjuju se riječima
"vlasništvo Republike Hrvatske."
Članak 25.
U članku 70. u stavku 1. riječi "u roku šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga zakona" zamjenjuju se riječima "do 31. prosinca 1991. godine."
Iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:
"Subjektima iz stavka 1. ovoga članka koji ne zaključe ugovor s Poduzećem
'Hrvatske ceste' u propisanom roku, prestaje pravo obavljanja djelatnosti na
cestovnom zemljištu."
Članak 26.
Propise iz članka 6. i 13. ovoga zakona donijet će skupština općine odnosno
Skupština Grada Zagreba u roku dva mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga
zakona.
Članak 27.
Stupanjem na snagu ovoga zakona stavlja se izvan snage na teritoriju
Republike Hrvatske odredba stavka 2. članka 18. Zakona o osnovama sigurnosti
prometa na cestama ("Službeni Iist SFRJ", br. 50/88, 80/89, 29/90 i 11/91).
Članak 28.
Ovlašćuje se Zakonodavno-pravna komisija Sabora Republike Hrvatske da utvrdi
i izda pročišćeni tekst Zakona o javnim cestama.
Članak 29.
Ovaj zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Narodnim novinama".
Klasa: 340-01/91-03/05
Zagreb, 26. lipnja 1991.
SABOR REPUBLIKE HRVA'TSKE
Predsjednik Vijeća udruženog rada
Ivan Matija, v. r.
Predsjednik Vijeća općina
Luka Bebić, v. r.
Predsjednik Društveno-političkog vijeća
Ivan Vekić, v. r.
Predsjednik Sabora
dr. Žarko Domljan, v. r.