2250
Na
temelju članka 1024. Pomorskog zakonika, a u svezi s člankom 55. Konvencije
Ujedinjenih naroda o pravu mora, Hrvatski sabor na sjednici održanoj
3. listopada 2003. donio je
Na
temelju Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora iz 1982. koja je
uspostavila prava obalnih država na proglašenje isključivog
gospodarskog pojasa, te je u Dijelu V. regulirala određena suverena prava i
jurisdikciju obalne države, te prava i slobode drugih država u tom
pojasu,
Polazeći od Pomorskog
zakonika iz 1994. koji je u Glavi IV. (članci 33. do 42.) definirao gospodarski
pojas Republike Hrvatske i suverena prava i jurisdikciju koju Republika
Hrvatska može ostvariti u gospodarskom pojasu, te koji je u članku 1042.
propisao da Sabor Republike Hrvatske donosi odluku o proglašenju
gospodarskog pojasa Republike Hrvatske, navodeći da će se odredbe članka
33. do 42. primjenjivati kad Sabor Republike Hrvatske donese odluku o
njegovom proglašenju,
Zabrinuti zbog velike
ugroženosti živih morskih bogatstava u Jadranskom moru,
Vodeći računa da u
zadnjih nekoliko godina sve više raste ribolovni pritisak ne-jadranskih i
ne-sredozemnih država, uključujući i upotrebu tzv.
brodova-tvornica,
Svjesni da se prekomjerno
iskorištavanje živih morskih bogatstava Jadranskog mora, zbog nemogućnosti
primjene mjera planiranja, ograničavanja i nadzora ribolova, u
najvećoj mjeri odvija u dijelu Jadrana koji se nalazi u režimu otvorenog
mora,
Ocjenjujući da
nastavljanje ovakve prakse ugrožava održivo gospodarenje
ribljim bogatstvom i njegovo održivo iskorištavanje, šteti
interesima Republike Hrvatske i svih ostalih jadranskih država, te pogoduje
ilegalnom, nereguliranom i neprijavljenom
ribolovu,
Uzimajući u obzir da je
Jadran more koje je prema definiciji Konvencije o pravu mora (članak 122.)
zatvoreno ili poluzatvoreno more, te da bi zbog njegovih malih dimenzija
posljedice zagađivanja morskog okoliša poprimile znatno veće razmjere
nego u ostalim morima,
Svjesni da bi havarija, poput
one tankera »Prestige«, u Jadranu dovela do devastacije živih morskih bogatstva,
što bi imalo vrlo teške društvene i gospodarske posljedice za obalno
područje cijeloga Jadrana, ali i za nacionalno gospodarstvo Republike Hrvatske u
cjelini, a posebice za hrvatski turizam,
Podržavajući multilateralne
napore za uređivanje održivog ribolova u Sredozemlju, kao i glavna
načela na kojima se priprema Ministarska konferencija o održivom ribolovu u
Sredozemlju, koja će se održati u Veneciji u studenom 2003. godine, a
osobito:
– suvereno pravo svake države
da u skladu s međunarodnim pravom proširi svoju jurisdikciju na
moru;
– proširenje nacionalne
jurisdikcije kao način da se omogući i nadzire održivi
ribolov,
– potrebu brzog
djelovanja, kako u zaštiti ribljeg bogatstva tako i u zaštiti
morskog okoliša,
– usklađivanje mjera
svih obalnih država u istraživanju, upravljanju i nadzoru
ribolova,
– korištenje
multilateralnih mehanizama u ostvarivanju tih
ciljeva,
Vjerujući da će širenje
nacionalne jurisdikcije u Sredozemlju stvoriti uvjete za održivi ribolov,
pridonijeti učinkovitom suzbijanju ilegalnoga, neprijavljenog i
nereguliranog ribolova, te stvoriti temelje za učinkovitu bilateralnu
i multilateralnu suradnju država u Sredozemlju,
Potvrđujući suverena prava i
jurisdikciju koja pripadaju Republici Hrvatskoj i koja ona, sukladno
međunarodnom pravu, već izvršava nad svojim epikontinentalnim
pojasom,
Polazeći od interesa
Republike Hrvatske da se u Jadranu sačuva tradicionalno ribarstvo kao jedan od
glavnih preduvjeta razvoja turizma i zadržavanja lokalnog stanovništva na
otocima,
Kao pretpostavka za dugoročno
održivo i racionalno gospodarenje živim morskim bogatstvima i za
odgovarajuću zaštitu morskog okoliša Jadranskog mora, u skladu s Dijelom V.
Konvencije Ujedinjenih naroda o pravu mora iz 1982., a na temelju
članka 1042. Pomorskog zakonika:
1. Hrvatski sabor ovime
proglašava sadržaje isključivoga gospodarskog pojasa koji se odnose na
suverena prava istraživanja i iskorištavanja, očuvanja i
gospodarenja živim prirodnim bogatstvima voda izvan vanjske granice
teritorijalnog mora, te jurisdikciju glede znanstvenog istraživanja mora i
zaštite i očuvanja morskog okoliša, čime se s današnjim danom
uspostavlja zaštićeni ekološko-ribolovni pojas Republike
Hrvatske.
2. Hrvatski sabor pridržava
pravo da po potrebi proglasi i ostale sadržaje iz Glave IV. Pomorskog zakonika,
a u skladu s Konvencijom Ujedinjenih naroda o pravu mora.
3. Primjena pravnog režima
zaštićenoga ekološko-ribolovnog pojasa Republike Hrvatske započet će dvanaest
mjeseci nakon njegovog uspostavljanja. S istim danom započet
će i primjena članka 33., 34. stavka 1. točka a, članka 35., 41. i 42. Pomorskog
zakonika – Glava IV. Gospodarski pojas. Razdoblje do početka primjene
režima poslužit će za pripremu provedbenih mehanizama, te za moguće
sklapanje sporazuma i aranžmana sa zainteresiranim državama i Europskom
zajednicom.
4. Ne dirajući u suverena
prava i jurisdikciju Republike Hrvatske, ovako zaštićeni ekološko-ribolovni
pojas Republike Hrvatske ostaje morski prostor u kojem sve države uživaju
međunarodnim pravom zajamčene slobode plovidbe, preleta, polaganja
podmorskih kablova i cjevovoda i druge međunarodnopravno dopuštene uporabe
mora.
5. Zaštićeni
ekološko-ribolovni pojas Republike Hrvatske obuhvaća morski prostor od
vanjske granice teritorijalnoga mora u smjeru pučine do njegove
vanjske granice dopuštene općim međunarodnim pravom. Vanjske granice
zaštićenoga ekološko-
-ribolovnog pojasa Republike Hrvatske utvrdit će
se međunarodnim ugovorima o razgraničenju s državama čije obale leže
sučelice ili bočno u odnosu na hrvatsku obalu.
6. Do sklapanja
međunarodnih ugovora o razgraničenju, vanjska granica
zaštićenoga ekološko-ribolovnog pojasa Republike Hrvatske privremeno će
slijediti crtu razgraničenja epikontinentalnog pojasa uspostavljenu
Sporazumom između SFRJ i Talijanske Republike o razgraničenju
epikontinentalnog pojasa iz 1968. godine, a kod bočnog razgraničenja crtu
koja slijedi smjer i nastavlja se na privremenu crtu razgraničenja
teritorijalnih mora kako je to utvrđeno Protokolom o privremenom režimu uz južnu
granicu između Republike Hrvatske i Srbije i Crne Gore iz 2001. godine.
7. Republika Hrvatska će
tijesno surađivati sa svim jadranskim i ostalim zainteresiranim mediteranskim
državama u naporima da se kroz usklađeno djelovanje zaštiti Jadran i
Mediteran.
8. Ova Odluka stupa na snagu
danom donošenja.
Klasa:
302-01/03-01/02
Zagreb, 3. listopada 2003.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Zlatko Tomčić, v.
r.